分類： 政策
日期 ： 2018年2月9日
媒體 ：微信公眾號《思想潮》
導讀：
近日，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，通知強調把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層「拍蠅」結合起來，深挖黑惡勢力「保護傘」。 而農村「黑社會」，卻是近幾十年來少有的提法。 本文不僅專門分析了農村黑惡勢力的產生原因，也提出了初步的解決方案。 雖然更深層的原因，作者並未完全提出，比如農村基層信仰體系的崩潰而帶來的唯經濟發展是從的政府合法性來源和民眾生存一元價值體系等，但本文仍可説明讀者從側面理解中國最廣大人口的生存現狀。
摘要：
1983 年，中國首次開展的「嚴打」行動是針對城市中的團夥犯罪。 那時農村還是一個相對封閉的熟人社會，且農村資源較為貧乏，黑惡勢力還較為罕見。 進入21世紀以後，中國鄉村社會發生了巨大變化，其顯著表現是農村出現了原子化現象，很多村莊失去了傳統的自我組織能力，中西部農村地區開啟了大規模的人口外流進程，一些農村地區變成了「 空心村」，那些生活在縣城、集鎮的地方「能人」，則有足夠的動力和能力去開發村莊內部的市場資源，為了順利進村開發自然資源和承接工程，他們慣于利用那些遊手好閒的鄉村「混混」做「馬仔」。 這些「馬仔」，既可利用其在村莊中的熟人優勢，為地方「能人」提供資訊，甚至於起到穿針引線的作用，「扮紅臉」；又可以在必要的時候威逼利誘群眾，「扮白臉」。 作者建議的解決方法：一是重建鄉村社會，二是要加強基層組織能力建設，三是要建立完善的鄉村治理體系。（閱讀全文）