對話中國智庫簡報訴說中國當下2023年11月15日 – 第143期本期話題本刊所載內容不一定代表本簡報或本智庫觀點。          智庫觀察中國介入中東事務的三個目的 牆內政策/政治被神化的官員“晉陞錦標賽”, 並不是中國經濟逆襲的真正原因？當政府監督成為一種 “產業” ，那基層幹部必定要遭殃微信使用對鄉村精英權威構建的影響 牆內財政/經濟中國遊客能讓全球避免經濟衰退嗎？旺季樓市銷量大跌，救市後為何還是沒人買房？ 智庫觀察 中國介入中東事務的三個目的王丹 – RFA – 2023-10-16 2023年3月10日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京主持沙特和伊朗對話閉幕式。沙特國務大臣兼國家安全顧問艾班、伊朗最高國家安全委員會秘書沙姆哈尼出席。（路透社/圖）哈馬斯襲擊以色列，導致中東危機再次爆發，事件本身還有待發展，但戰爭開打之後，圍繞中東事務展開的大國較量，儼然是另一個沒有硝煙的戰場。值得注意的是，過去對巴以衝突問題介入不深的中國，這一次表現出了非常積極的態度。 先是中國的中東問題特使翟雋展開了密集的外交活動：9月10日到13日，分別緻電7位國家與國際組織外交高層，13日集體會見阿拉伯國家駐中國使節和阿拉伯國家聯盟駐中國代表處負責人談論巴以形勢。然後由更高層級的代表，外交部長王毅出面，在14日與美國國務卿布林肯通電話時，正式拋出“兩國方案”作為解決巴以衝突的方案，支持巴勒斯坦獨立建國，但另一方面，不肯對哈馬斯的恐怖襲擊明確表達譴責的態度，與美國為首的西方國家支持以色列的立場形成鮮明對立。從這一系列動作來看，中國展露出積極介入中東問題的意圖。 其實，在巴以衝突爆發之前，中國已經開始了對中東事務的介入。除了今年3月中方出面促成沙特和伊朗建交，可謂一鳴驚人之外，不太為外人所知的是，中東問題特使翟雋在過去一年裡已經頻繁與以色列，控制約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府，阿拉伯聯盟和歐盟接觸，商討兩國方案和聯合國承認巴勒斯坦事宜。中國在中東問題上如此積極，主要的目的是三個： 第一個目的是走出亞洲，把中國的影響力向全球擴張，這是“二十大”以後中國外交的重中之重。習近平最近幾年提出各種關於“人類命運共同體”的論述和倡議，就是為這樣的擴張製造輿論基礎。在這樣的基調下，在過去比較陌生的領域例如中東問題上加大介入的力度，可以看作是中國全球擴張的演練或者說是起步。第二個目的，就是削弱美國的全球影響力。鑒於中東事務過去一直是在美國主導下進行，中國只要能夠把自己的影響力滲透進中東地區，就可以構成對美國的一種挑戰。此外，以色列是美國在中東地區最主要的盟友，在國際外交領域，打擊以色列被看作是打擊美國，這也是中國明知“兩國方案”以色列絶對不會接受，但仍然大張旗鼓地推動的原因。第三個目的，就是進一步加強與伊朗的戰略合作。這次巴以衝突，雖然美方宣佈還沒有證據證明是伊朗在背後推動，但伊朗公開支持哈馬斯的立場毫不掩飾。中國這幾年積極與俄羅斯，北韓，伊朗等國建立同盟集團，試圖與西方國家集團分庭抗禮，介入中東問題，可以進一步拉攏住伊朗這個主要盟友。 作為大國，希望擁有國際影響力和介入國際事務的協調，這本是無可厚非的事情。但是作為一個專制國家，中國的擴張帶給世界的應當是警惕，而不是歡迎。因為中國提出的“國際新秩序”，本質上是與作為現代文明的基礎的普世價值背道而馳的。而中國擴張勢力的手段，也經常違背國際社會的既有規則，在南海和台海問題上就是如此。9月13日，新加坡副總理黃循財在華盛頓出席“戰略與國際研究中心”（CSIS）的活動時表示，中國試圖在運用其日益增加的影響力時，不應讓其他國家感受到壓力，同時損及他們的利益，否則北京將面臨到反彈和抵制。筆者認為，黃循財的這番提醒，除了針對中國在亞洲的擴張動作之外，也同樣適用於中國對中東問題的介入上。換句話說，不難推測，中國會借助這次巴以衝突的機會，進一步加強在中東問題上扮演的角色，但是成效如何，恐怕並不樂觀。牆內政策/政治 被神化的官員“晉陞錦標賽”, 並不是中國經濟逆襲的真正原因？陸銘 – 經濟社會體制比較 – 2023-10-06 官員的地方經濟增長與考核晉陞關係並非必然，且可能衝突高質量發展目標（網絡圖片）摘要： 中國經濟增長與發展邏輯備受關注，有觀點認為地方官員考核晉陞體制有利於經濟增長。但本文強調高質量發展為參照系，包括長期、全局、多維目標。評價因素是否有利於發展應看其是否有助于高質量發展。官員的地方經濟增長與考核晉陞關係並非必然，且可能衝突高質量發展目標，特別是隨著中國經濟集中度增加。未來治理應綜合考慮近期、中期和遠期改革，注重改革激勵、中央協調，建設統一市場，並明確中央與地方權責關係，解決軟預算約束問題。最後，作者呼籲正視中國轉型期的特徵和體制性、結構性問題，客觀評價其對中國發展的影響，以獲得更多發展機會。（閱讀原文）牆內政策/政治 當政府監督成為一種 “產業” ，那基層幹部必定要遭殃呂德文  – 新鄉土 – 2023-10-08 例如，基層政府為了應對環保督查而採取的過于嚴格的禁燒秸稈政策（網絡圖片）摘要： 這段文章討論了中國基層工作中監督力量的普遍存在以及其帶來的影響。監督氾濫：監督力量增加，讓基層政府的工作變得更加規範，但也導致了過多的監督，例如基層政府為了應對環保督查而採取的過于嚴格的禁燒秸稈政策。當監督成了產業：監督的需求催生了監督產業，包括技術監督、媒體監督和第三方監督。這些機構和公司為政府提供監督服務，使得監督變得更加複雜和難以應對。認認真真“應付監督”：基層政府和官員在面對監督時，更關注如何應付監督而不是如何真正解決問題。由於監督可能不切實際或過于剛性，基層官員傾向于遵循監督的要求，而不去反映實際情況。這也導致了一種應付監督的文化，可能不一定有助于真正解決問題。（閱讀原文）牆內財政/經濟 微信使用對鄉村精英權威構建的影響孫信茹 趙亞淨 – 民族學刊 – 2023-10-14 數字時代背景下，鄉村精英也在移動互聯網的影響中經歷著轉化（紐約時報/圖）摘要： 數字時代背景下，鄉村精英也在移動互聯網的影響中經歷著轉化。文章以中國雲南一個白族傳統村落為研究個案，考察當地鄉村精英群體的微信生活。研究發現，精英身份和意識賦予他們技術使用的獨特性，微信對精英群體的權威建構發揮了新的影響和作用。具體來說，鄉村精英通過對微信技術的積極運用，在鞏固象徵性資源、拓展社會關係網絡、激發公共生活的參與度等方面形成了新的權威構建方式。文章試圖從新媒體技術的角度去探究微信和鄉村精英權威身份構建的方式以及技術帶給村落社會的重要影響和意義。（閱讀原文）牆內財政/經濟 中國遊客能讓全球避免經濟衰退嗎？金焱 – 財經雜誌 – 2023-10-04 物價和機票飛漲是中國遊客出境游普遍要考慮的成本問題（財經雜誌/圖）摘要： 中國實施的“加長版黃金週”已經啟動，泰國率先受益。泰國政府宣佈自9月25日至明年2月免簽中國遊客，吸引了超過2.2萬名中國遊客，而10月約有65萬名中國遊客預訂了泰國之旅。這一政策有望為泰國帶來約38億美元的旅遊收入，對於占GDP近20%的泰國旅遊業至關重要。其他東南亞國家也積極吸引中國遊客，旅遊業復甦成為經濟刺激的一部分。不過，全球旅遊業仍受到新冠疫情的陰影，對亞太地區和西半球國家的經濟產生影響。中國經濟在面臨新挑戰的同時，通過政策推動和國內旅遊需求的回升，經濟運行正在逐漸改善。中國政府也出台一系列措施，以推動入境旅遊，包括提高簽證辦理效率、擴大航線、優化退稅政策等，以吸引更多海外遊客。（閱讀原文）牆內財政/經濟 旺季樓市銷量大跌，救市後為何還是沒人買房？謝九 – 三聯生活週刊 – 2023-10-11 近年來，中國經歷了高速發展，導致住房供應過剩，戶均擁有住房數量已經接近2套，遠高於發達國家水平（視覺中國/圖）摘要： 儘管剛剛過去的國慶長假是中國樓市的銷售旺季，但樓市表現依然疲軟。數據顯示，國慶期間35個代表城市的日均成交面積較去年下降了約20%。此外，今年的“金九銀十”行情也不盡如人意，一綫城市的成交量同比下降超過30%，而二三綫城市的成交量下降超過20%。這表明中國樓市正面臨供過于求的問題，過去的救市政策已經不再有效。近年來，中國經歷了高速發展，導致住房供應過剩，戶均擁有住房數量已經接近2套，遠高於發達國家水平。同時，人口減少和老齡化也進一步減少了住房需求。政府雖然實施了一系列救市政策，但庫存水平仍然高企，房價持續下跌。中國樓市的未來前景不容樂觀，救市已不再奏效，而供需關係已發生重大變化，市場信心也受到動搖。（閱讀原文）

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